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許昌市第七屆人民代表大會第四次會議代表所提議案辦理情況的報告
【信息來源:【信息時間:2019-12-19   閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

                                       許昌市第七屆人民代表大會第四次會議

代表所提議案辦理情況的報告

 

許昌市人民代表大會常務委員會

選舉任免代表聯絡工作委員會

 

市七屆人大四次會議期間,共收到十人以上聯名提出的議案20件。根據《許昌市七屆人民代表大會第四次會議關于議案辦理的規定》,經認真研究審議,將長葛市代表團李曉等11位代表提出的《關于搶抓鄭州大都市區機遇 加快鄭許一體化發展的議案》;禹州市代表團曹鳴遠等10位代表提出的《關于大力實施鄉村振興戰略 加快農業農村現代化建設的議案》交市七屆人大常委會。經市七屆人大常委會第二十次會議審議,將其列為議案,并提出處理意見交市政府辦理,其余18件作為建議處理。20191227日在市七屆人大常委會第二十四次會議上,市政府委托常務副市長趙文峰就議案的辦理情況做了專門匯報?,F將情況報告如下:

一、關于搶抓鄭州大都市區機遇加快鄭許一體化發展的議案

接到李曉等11名代表提出的議案后,市政府高度重視,把鄭許一體化作為推動許昌高質量發展的“龍頭工程”,堅持立足許昌、對接空港、發揮優勢、錯位發展,持續加大交通、產業、生態、平臺、功能、空間六大對接,舉全市之力推進鄭許融合。

一是健全工作機制。全市成立了由市委書記任第一組長,市長任組長,常務副市長任常務副組長,其他副市長任副組長,有關市直部門和縣(市、區)主要負責同志為成員的鄭許一體化發展工作領導小組,實行月例會、季點評會、現場推進會等制度,重點協調解決工作推進中的問題。各責任單位成立工作專班,根據《許昌市2019年鄭許一體化工作方案》,進一步明確任務,建立臺賬,跟蹤推進,形成了凝聚合力促發展的濃厚氛圍。

二是堅持規劃引領。堅持以高水平規劃引領高質量發展,做好戰略謀劃,推動發展規劃、空間規劃、專項規劃編制和報批工作。今年10月,作為引領鄭許一體化發展的頂層設計,《鄭許一體化發展規劃(20192035)》獲得省中原城市群建設工作領導小組正式批復并印發實施,該規劃構建了“一軸雙核三區”的網絡空間格局,明確了區域戰略定位,將進一步助推鄭許一體化發展。

三是突出項目建設。堅持把項目建設作為鄭許一體化發展的“牛鼻子”,高位謀劃、強力推進,以扎實的項目建設確?!傲鶄€對接”落地落實。截至目前,鄭許市域鐵路土建工程已完成總工程量的60%,地下盾構區間已全線貫通;忠武路已開工建設;許繼晶銳科技產業園等項目已全部建成投用;全市鄉村綠化美化、新107國道兩側生態廊道、京港澳高速東側生態廊道等工程均超額完成年度任務;清河長葛段綜合治理工程一期河道水利工程已全部完工;許昌跨境電子商務綜合試驗區建設有序推進,國家高新區創建通過科技部、發改委等部門聯合審核。

四是強化資金保障。著力破解瓶頸制約,積極打造平臺、創新模式、拓寬渠道,為鄭許一體化項目建設提供堅實的資金保障。市建投公司市場化改革已基本完成,公司主體信用評級達到AA級,資產規模進一步擴大,融資能力進一步提升。市政府與國家開發銀行河南省分行簽訂了全面推進鄭許一體化融合發展戰略合作協議,與中國鐵建投資集團簽署了鄭許一體化戰略合作協議;市建投公司與中國鐵建投資集團、中鐵十九局集團共同簽署了項目開發意向合作協議,為推進鄭許一體化發展奠定了良好的合作基礎。

二、關于大力實施鄉村振興戰略加快農業農村現代化建設的議案

接到曹鳴遠等10名代表提出的議案后,市政府把實施鄉村振興戰略作為破解“三農”難題、推動農業農村高質量發展的重大機遇,進一步厘清思路、明確重點、突出關鍵、狠抓落實,鄉村振興政策體系逐步完善,推進機制不斷健全,“四個優先”有效落實,“智慧農機”“智慧氣象”為農服務能力持續提升。今年6月,中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華蒞臨我市視察調研,我市“三農”工作得到了國家和省領導的高度肯定。

一是注重提質增效,保障重要農產品有效供給。今年全市新規劃建設高標準農田20萬畝,“大棚房”專項問題整治代表全省通過國家核查。種子管理工作被農業農村部評為先進。全年糧食總產突破300萬噸,超額完成省定目標任務。

二是注重城鄉融合,加快補齊農村突出短板。學習浙江“千萬工程”經驗,落實農村人居環境整治三年行動方案,持續推進村莊清潔行動,農村基礎設施和公共服務設施不斷完善,圓滿完成農村15萬戶戶廁改造任務。鄉村綠化逐步展開,“果樹進村”覆蓋50%以上的村莊,化肥農藥使用量實現負增長,農業生產廢棄物得到有效利用。

三是注重延鏈補鏈,不斷發展鄉村產業。全市新增“三品一標”認證產品30個。開展農業領域“四個一百”專項行動,落實資金1.23億元,幫助14家農業企業脫離困境;農產品出口額達到4.26億元。發展鄉村服務業,培育市級以上鄉村旅游示范鄉鎮、示范村52個,建成中民廣場2個。支持創業創新,完成創業培訓5609人、扶持農民工返鄉創業4124人。

四是注重提速擴面,持續深化農村各項改革。培育市級以上農民合作社示范社160家、示范性家庭農場38家。完成農村承包地確權登記頒證“回頭看”,農村集體產權制度改革總體進度居全省第三位。農村房屋不動產登記、農業水價改革、農業保險改革等有序推進。

五是注重三治并舉,構建鄉村有效治理體系。全市“三級十同”事項達到973項,矛盾糾紛化解率99.6%。實施“掃黑除惡”專項行動,“雪亮工程”行政村覆蓋率90%,平安鄉村建設有力推進。培育文明鄉風,建成新時代文明實踐中心()138個,全市75個鄉鎮、1921個村設立孝善基金,縣級以上文明村鎮覆蓋率達到45%。

六是注重強基固本,加強農村基層組織建設。大力實施“頭雁”工程,完成199軟弱渙散村和后進村整頓任務。抓好農村黨員隊伍建設,深入推進“一編三定”,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。落實村級組織工作經費和村干部基本報酬,建立村級組織運轉經費正常增長機制。

七是注重無縫對接,打好脫貧攻堅硬仗。堅持精準方略,聚焦解決“兩不愁三保障”問題,全面落實脫貧攻堅各項目標任務,全市已完成677217184人脫貧任務,為省定目標任務的103.5%。在今年全省脫貧攻堅中期考核中,我市持續進入全省第一方陣。

2019年的議案辦理工作總的來講,取得了較好的成績,通過議案辦理為我市經濟社會發展貢獻了力量,產生了較好的影響。在今后的工作中,市政府各部門要繼續以高度的責任感、使命感,通過扎實有效的措施、嚴謹細致的作風,不斷提高辦理質量,使人民代表更加滿意,為加快建設“智造之都、宜居之城”、推動許昌在譜寫中原更加出彩新篇章中走在前列做出更大貢獻。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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