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關于市七屆人大一次會議代表所提議案辦理情況的報告
【信息來源:【信息時間:2017-12-20   閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

關于市七屆人大一次會議代表所提

議案辦理情況的報告

 

許昌市人大常委會選工委

市七屆人大一次會議期間,共收到十人以上聯名提出的議案23件。根據《許昌市七屆人民代表大會第一次會議關于議案辦理的規定》,經認真研究審議,將禹州市代表團靳炳軍等10位代表提出的《關于加快推進精準扶貧打贏許昌脫貧攻堅戰的議案》;魏都區代表團海嘯等11位代表提出的《關于加快曹魏古城開發促進三國文化旅游產業發展的議案》交市七屆人大常委會。經市七屆人大常委會第一次會議審議,將其列為議案,并提出處理意見交市政府辦理,其余21件作為建議處理。20171226日在市七屆人大常委會第六次會議上,市政府委托副市長劉勝利同志就議案的辦理情況做了專門匯報?,F將情況報告如下:

對代表們提出的2件議案,市政府高度重視,及時召開新一屆市政府第1次常務會議進行專題研究,要求承辦部門強化措施,確保辦理工作的高質高效。

一、《關于加快推進精準扶貧打贏許昌脫貧攻堅戰的議案》辦理情況

接到靳炳軍等10名代表提出的議案后,市政府高度重視,堅持把打贏脫貧攻堅戰作為壓倒一切的重中之重工作來安排部署、來推進落實,以總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話要求為指引,以落實省委省政府和市委市政府打贏脫貧攻堅戰各項決策部署為抓手,以貧困人口穩定增收脫貧為目標,聚焦精準識貧,規范檔卡建設,創新幫扶方式,促進多元增收,狠抓責任落實,全市脫貧攻堅工作取得階段性成效。截至2017年底,普查農戶91.39萬戶,入戶率100%;信息采集6.17萬戶、18.66萬人,建檔立卡貧困戶2.4556萬戶、6.5043萬人;2.15萬人的省定年度脫貧任務圓滿完成。

〈一〉高度重視支持。市委、市政府先后多次召開市委常委會、市政府常務會議,對脫貧攻堅工作進行專題研究。胡五岳市長親自組織召開工作推進會8次。全市累計召開整改匯報會、觀摩評比會、現場觀摩會16次,督查巡查情況匯報會36次,協調解決各類問題159個。建立健全了覆蓋縣、鄉、村、戶、人的五級幫扶體系。市縣兩級派駐“第一書記”418名,成立村級脫貧責任組2107個,組建駐村工作隊1164支,2.93萬名干部與貧困戶結成幫扶對子,形成了責任一體、力量匯聚、效率提升、合力幫扶的生動局面。

〈二〉突出產業扶貧。堅持把產業扶貧作為主攻方向,以“千企幫千村”結對幫扶活動為載體,引導經營狀況良好、產品市場廣闊、社會責任感強的企業,在村里建立“扶貧車間”或“扶貧基地”,吸納貧困勞動力就地就近轉移就業,增強脫貧致富能力。目前,全市建成扶貧工廠493家,帶動3560多戶貧困戶實現就業。一些企業還為貧困群眾專門設立“彈性就業崗”,實現了照料老小與務工掙錢“兩不誤”“兩兼顧”。

〈三〉加大財政投入。2017年,全市各級扶貧投入累計達4.3534億元。其中,省級資金5134萬元,地方扶貧債券資金5800萬元、市級專項扶貧資金5200萬元,縣級專項資金2.74億元,重點用于貧困戶居住環境改善、貧困村基礎和公共服務設施提升及產業發展等,貧困村(戶)生產生活條件不斷改善。同時,加大對資金使用的審計監督工作,管好用好扶貧資金,充分發揮了資金的扶貧功能。

〈四〉強化金融幫扶。制定了《許昌市金融扶貧考核實施辦法》,確保最大限度地發揮金融扶貧的撬動作用,助力打贏全市脫貧攻堅戰。截至目前,全市扶貧小額貸款達到7.63億元,帶動1.4023萬戶貧困戶享受到金融資產收益,戶獲貸率達到24.1%。

〈五〉推動行業扶貧。制訂了《許昌市行業扶貧政策清單》,截至目前,教育部門共資助貧困學生1.33萬人,發放資助金883.74萬元;住建部門確定危房改造戶3792戶,已改造3602戶,完工率95%;殘聯部門免費發放殘疾人輔助器材3610件;人社部門安排貧困勞動力轉移就業1.3021萬人,安排公益性崗位827個;民政部門推進提標合線,將3.3558萬人納入“低?!薄拔灞!?;衛計部門著力開展家庭醫生簽約服務,簽約率達到100%??傊?,通過加快推進精準脫貧,著力打好脫貧扶貧攻堅戰,貧困群眾的獲得感明顯增強,議案確定的各項任務得到較好落實。

二、《關于加快曹魏古城開發促進三國文化旅游產業發展的議案》辦理情況

接到海嘯等11名代表提出的議案后,市政府按照“一年出形象、兩年成規模、三年見成效” 的目標,安排魏都區政府把曹魏古城開發建設作為一號工程強力推進,持續發力,各項工作順利推進。在20171031日全省百城提質觀摩活動中,曹魏古城開發作為觀摩項目,得到了省政府主要領導的充分肯定和高度評價。截至目前,古城開發確定的26個重點項目,已開工7個;多渠道融資50億元,到位資金32.7億元;完成土地出讓130畝,拆遷清表32萬平方米,建設改造25萬平方米。

〈一〉注重規劃引領。全國300多處三國文化遺跡中,許昌獨占80處;河南省列入三國名勝古跡景點20個,許昌獨占14個。為深度展現真實的曹魏歷史文化內涵,聘請古建經驗豐富的湖南大學設計團隊,在墻體、屋頂、騎樓、細部構造、建筑色彩、街道景觀等方面進行了深入考察,確保了曹魏古城規劃設計的合理性,既彰顯了曹魏文化,又凸顯了許昌人文特色。

〈二〉扎實推進前期。針對土地、規劃、招投標等手續辦理問題,開通行政審批綠色通道,統一現場受理,最快速度辦理。截至目前,涉及古城開發的前期手續已按要求辦理完畢,有力地加速了曹魏古城的開發和建設。

〈三〉確保工程質量。堅持“百年大計,質量第一”,強化現場管理,加強施工檢查,著重抓好工程質量過程監督,每個標段的施工單位都嚴格按照項目規劃和設計標準施工,確保每一條古街、每一個古建筑的改造都精雕細琢,對標達標,確保把每個項目建設成為放心優質工程。

〈四〉凝聚工作合力。市政府常務會定期聽取古城開發進展情況,研究解決存在問題,協調各方力量,合力推進建設。成立了曹魏古城綜合開發建設指揮部,設立了決策協調、綜合保障、拆遷征收、規劃土地、工程建設、遺留問題化解、運營策劃組等7個小組,堅持了晨會、例會、推進會等會議協調推進機制,明確任務,掛圖作戰,倒排工期,交叉施工,確保了古城開發建設按計劃有序推進。市區兩級督查和監察部門堅持日督查制度,對工作推進不力、作風浮漂、不作為影響建設效率的,從嚴查處,嚴格追責,促進了古城開發的加快推進??傊?,通過各方努力,特別是魏都區的有力推進,議案確定的年度目標得到較好落實。

去年的議案辦理工作取得了較好的成績,在社會上產生了較好的影響,在今后的工作中,還需要市政府繼續以高度的政治責任感和使命感,認真落實市人大常委會的工作要求,進一步完善好辦理措施,不斷提高辦理質量,使人民代表更加滿意,為加快建設實力許昌、活力許昌、魅力許昌,率先在全省全面建成小康社會做出積極的貢獻。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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